通過信息化手段、大數據賦能，持續深化“減證便民”改革，實現便民數字化服務，是人民群眾的熱切期盼。為加強婚姻登記檔案的信息化建設，更好地服務查檔群眾，近年來，山東省民政廳積極作為，在婚姻登記檔案工作中進行了一系列有效的探索，取得不錯成效。

省民政廳先后與有關部門簽訂了婚姻登記信息數據共享協議，各相關部門通過信息共享端口即可查詢到當事人姓名及婚姻登記時間等信息，但在婚姻登記檔案查詢利用中還存在以下問題。一是1986年以前的婚姻登記信息不全、不夠準確。二是登記機關存檔的離婚協議書等文本信息，因涉及較強的信息私密性，尚不在部門信息共享范圍，但在某些辦事場景下，如公證、不動產過戶、財產繼承時，卻需要對當事人持有的離婚協議文本進行核驗，當事人離婚協議文本丟失的還需要返回原登記地查檔復印蓋章后向辦事部門提供，十分不便。三是針對婚姻登記檔案中存在的錯誤信息數據項，通常在辦理相關業務時才能被發現，工作人員糾正錯誤信息時，往往需要中斷正在辦理的政務事項，完成糾正后再重啟辦理流程，大大影響了政務服務效率。為解決這些問題，省民政廳依托“愛山東”APP，專門開發了便于保護個人隱私的婚姻登記信息自助查詢系統。

2020年，省民政廳與省大數據局、省檔案館聯合印發《關于認真做好婚姻登記歷史檔案收集整理補錄工作的通知》，明確婚姻登記歷史檔案補錄規則和數據標準，細化工作要求，對歷史檔案中信息數據項缺失、錯誤等導致的無法錄入等影響補錄進程的難題，制定了特殊情形錄入的解決方案，并由省民政廳在省內推廣實施。隨后，全省各婚姻登記機關積極制定工作方案，細化工作措施，理順工作流程，與當地檔案館、鄉鎮（街道）、大型廠礦企業進行聯系對接，共收集整理紙質檔案2757萬件，爭取財政投入4722.7萬元，聘請第三方開展數據補錄和檔案信息電子化工作，并于2021年年底前完成了現存紙質歷史檔案信息數據的補錄任務，切實維護婚姻登記當事人的切身利益和合法權益。

早在1997年，山東省便實現了婚姻登記集中由民政機關辦理。但在此之前，全省婚姻登記都是由鄉鎮（街道）辦理的，彼時檔案保管制度不健全、保管條件差、婚姻登記紙質檔案丟失狀況相當嚴重，甚至還存在一定時期內的婚姻登記檔案缺失、無數據信息可進行補錄的情況。為此，省民政廳在開展專題調研的基礎上，通過婚姻登記機關宣傳、引導、為群眾免費照相等方式，為無檔可查的群眾補發婚姻登記證，不斷補齊補全相關信息。去年10月，省民政廳選取了威海市文登區、德州市寧津縣等地作為缺失婚姻登記歷史檔案補錄先行試點。試點工作中，文登區婚姻登記處深入14個鎮（街）、村居開展政策培訓，通過村喇叭、村民會議、宣傳欄等廣泛開展政策宣講，主動提供咨詢服務，答疑解惑，在村、居等基層組織及相關單位部門的支持下，逐戶調查摸底并協助有需求的群眾出具證明材料，有序補發婚姻登記證。接下來，省民政廳將以點帶面，總結推廣試點經驗成果，通過多形式、多層面的共同參與，不斷完善全省婚姻登記檔案信息數據庫。

去年10月，省民政廳聯合省衛健委印發《關于開展結婚登記與生育登記申請服務事項聯辦工作的通知》，明確在辦理結婚登記時，為有需求的群眾現場采集生育登記申請信息，實現了婚姻登記和生育登記“一站式”集成服務。今年初，省民政廳與省大數據局聯合對全省婚姻登記檔案信息數據的數量、質量開展先行性評估。隨后，全省各地民政部門進一步加大宣傳力度，宣傳婚姻登記檔案查詢的具體操作方法，廣泛告知缺失和錯誤信息數據的處理方式。其中，涉及政務部門對婚姻登記信息查詢的操作應用等相關問題，省民政廳也及時與各相關應用部門進行了對接，極大地提高了政務事項的服務效率。

為進一步完善婚姻登記檔案信息數據庫，提升婚姻登記檔案信息查詢的精準性，省民政廳還嘗試在婚姻登記檔案系統中內置缺失或錯誤信息線上反饋、受理審核、更改通知等功能，對當事人及相關機構向婚姻登記機關反饋缺失或錯誤的婚姻登記信息項，均按規定程序進行及時變更和糾正處理，進一步提升了婚姻登記檔案信息查詢的精準度。

為加強政務服務改革創新和政務服務一體化建設，依托婚姻登記管理信息系統，近日，省民政廳聯合省公安廳、省衛健委打造了“婚育戶”主題事項集成服務場景。結婚當事人在辦理結婚登記時，可同步申請變更戶口簿上的“婚姻狀況”登記項目、辦理夫妻投靠戶口遷移申請和生育登記，有效提升了為民辦事效率。

下一步，省民政廳將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的二十大精神，堅持以人民為中心的發展思想，進一步深化婚姻登記領域“放管服”改革，優化婚姻登記服務工作，進一步方便群眾就近辦理婚姻登記，做好婚姻登記歷史檔案的查詢利用工作，實現婚姻登記檔案信息查詢利用的無紙化及免證件提交，實現紙質檔案和電子檔案相結合的“雙套制”保管，不斷增強群眾的獲得感、幸福感，為婚姻登記工作更好地服務社會發展提供更有力的保障。

原載于《中國檔案報》2022年11月17日 總第3908期 第三版