新修訂的《甘肅省檔案條例》頒布
本報訊 近日,甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過了新修訂的《甘肅省檔案條例》(以下簡稱《條例》),自2022年12月1日起施行?!稐l例》的頒布實施為新時代甘肅省檔案工作走向依法治理、走向開放、走向現代化提供了法治保障,為推動甘肅省檔案事業高質量發展作出了制度引領,是甘肅檔案法治建設進程中一個新的里程碑。
修訂后的《條例》從原來的7章41條擴展到8章51條,新增了“檔案信息化建設”和“監督檢查”兩個專章。
注重理順體制機制是新修訂《條例》的突出特點。將“堅持中國共產黨對檔案工作的領導”寫進《條例》,強化“檔案工作姓黨”的政治屬性;強調各級人民政府應當加強檔案工作,把檔案事業納入國民經濟和社會發展規劃,保障檔案事業發展的經費;明確各級檔案主管部門的行政管理職責,有效適應地方機構改革的實際情況,規定機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案管理職責,有力將黨管檔案工作的體制優勢發揮出來。
在檔案開放利用方面,新修訂的《條例》邁出重大步伐,對紅色檔案保護利用、縮短檔案開放期限、擴大開放主體、拓寬開放渠道和方式以及對不按規定開放的責任追究等方面都作出具體規定?!稐l例》強調,檔案館及其他檔案保管單位應當加強對紅色檔案的征集保護和研究利用,鼓勵和支持利用紅色檔案開展教育活動,講好紅色檔案故事,傳承紅色基因;檔案館應當強化服務功能、創新服務形式,多途徑、多渠道、全方位推進檔案利用服務線上線下融合;縣級以上人民政府以及省檔案主管部門、省綜合檔案館應當推進檔案信息資源共享服務平臺建設,推動檔案數字資源跨區域、跨部門共享利用?!稐l例》還明確了檔案館未按規定開放利用檔案的投訴處理期限。
《條例》強化底線思維,對加強硬件設施設備配備、健全檔案安全工作機制、保障檔案數字資源安全等提出了具體要求,確保筑牢檔案安全防線。
本次修訂新增“檔案信息化建設”專章,要求全省各級人民政府將檔案信息化納入信息化發展規劃和數字政府建設規劃,推動檔案信息化與各項信息化工作協調發展?!氨O督檢查”專章列舉監督檢查的6類事項,對檔案主管部門和檔案工作人員開展監督檢查的措施手段及應當遵守的規則作出明確規定,明確檔案主管部門與其他相關主管部門建立執法協作機制,通過信息共享、聯合執法、案件移送等方式,加強檔案監督檢查,為檔案主管部門與其他部門聯合執法提供了法律依據。
原載于《中國檔案報》2022年10月10日 總第3892期 第一版