會理位于四川省最南部，地處大攀西腹心地帶，毗鄰云南，是連接川滇的鎖鑰之地，歷來為川滇兩省交界的軍事和經濟重鎮。樂西公路、西祥公路途經會理，是連接成都到滇緬公路的一條重要戰略通道，也是會理的第一條公路。中華人民共和國成立后，改擴建為國道京昆公路108線，成為攀西建設的大動脈。

抗戰期間搶筑樂西公路，除了戰時運輸的迫切需要外，還有一個重要原因就是開發攀西，建設抗戰根據地。1937年，地質學家常隆慶在《寧屬調查報告匯編》中強調“安寧河流域乃中國理想之工業基地”。時任重慶行營主任張群向蔣介石和各部建議，立即開發西昌一帶戰略資源以支持長期抗戰。因此，修筑樂西公路成為國民政府實施的一項重要計劃。

1939年8月，國民政府在樂山設立樂西公路工程處，委派時任交通部公路總管理處處長趙祖康為樂西公路督修，開始修筑樂西公路。據史料記載，為修筑樂西公路，樂西公路工程處先后分別從樂山、夾江、峨眉、犍為等19個縣及西康?。ń袼拇ㄊ∥鞑校┑臐h源、滎經、西昌、會理等17縣，征調民工24萬人。其中，會理先后調派民工3.2萬余名，承擔了小廟機場至黃土坡一段的修筑任務。

《抗戰時期樂西公路檔案匯編2》書影

《抗戰時期樂西公路檔案匯編2》收錄了會理縣檔案館保存的1939年至1940年修筑樂西公路期間有關檔案200余件，均為首次公開發布。該書分為綜合管理、民工管理、施工管理、采購給養4個部分，主要是會理縣征工筑路委員會形成的有關文件，以及收到的交通部、樂西公路工程處、西康省政府等上級部門的重要規定、訓令等。比如，書中收錄的《陸軍第二十四軍關于轉發川滇公路測量隊踏木組到境時務須切實保護并盡量協助致西昌縣、會理縣等的快郵代電》，清晰地反映出為了在夷匪和虎豹豺狼出沒的崇山峻嶺中完成測量任務，部隊、地方和交通部通力合作的情況。此外，《西康省政府關于公布西康省各縣筑路人員考成暫行辦法的訓令》《軍事委員會公路交通指揮部組織大綱》等文件也從不同方面反映了當時公路交通的組織機構和人員考核等管理制度的完善。

1939年1月29日，《陸軍第二十四軍關于轉發川滇公路測量隊踏木組到境時務須切實保護并盡量協助致西昌縣、會理縣等的快郵代電》。

當時，剛留學回國的趙祖康不僅引進了先進的器材、工具，還引進了先進的管理方式和理念。比如，他首次在中國公路修筑中應用了級配石子路面技術，降低了成本、施工難度，可以說這是我國公路修筑路面技術進步的重要標志。這在1939年6月樂西公路工程處工務第六總段、會理縣征工筑路委員會、民工第七聯隊關于第七聯隊第四小隊鋪筑路面須按工作順序進行致會理縣征工筑路委員會駐工辦事處的相關文書公函中就有記載，其內容真實反映出級配石子路面在樂山公路施工中的普遍運用，并對開挖路槽碎石、澆漿、鋪筑、滾壓等8道工序的嚴格實施也有記錄。

對于會理縣征工筑路委員會來說，修筑樂西公路最艱巨的任務就是征工和征糧。這個時期的會理，不僅要為抗戰募集資金，還要為征剿會理二板房夷匪募集軍糧。因此，當攤購樂西公路的任務下達后，各鄉各保都遇到了民眾的抵制，因為當時的民眾負擔已經達到了極限。于是，會理縣征工筑路委員會不得不派專人到各鄉督查糧食的征購，硬是從會理人民的口中省出了這個路段的修筑經費。書中收錄的《提催員譚干城、曹美中關于黎關聯保辦公處點驗民工購米等事項致會理縣縣長兼征工筑路委員會主席聶泗的報告》，反映了因黎關、綠普兩聯保民工征集不合格，由工人自帶米糧、工具上工地的艱苦情況。

會理民工從會理出發到西昌時是夏天，原規定是“三月一更換”，但是由于征工難度大，不能及時實行民工輪換，結果一直拖到了臘月。到了冬天，很多民工生活艱難，衣著單薄，工段又是在最北的黃土坡，民工們饑寒交迫，而且因當時缺醫少藥，會理民工死亡率非常高，多死于傷寒、霍亂、黃腫等癥。據在西康省民工管理處工作過的康質君回憶說：“我于臘月到黃土坡查看，廿多戶小街，不論掀開哪一家，盡是一堆谷草上躺著奄奄一息的民工。一部分鼻孔流血，慘不忍視。聯隊長田雨膏引到街頭，一排十來座墳堆，盡都面向南方，遙望故鄉?！壁w祖康在蓑衣嶺題寫下“藍褸（藍縷）開疆”時，就是要讓人們永遠銘記四川民工在蠶叢鳥道中開拓康莊大道的艱辛。大家都知道川軍出川抗戰的悲壯，而修筑樂西公路則是川人抗戰的另一個慘烈的“戰場”。

《抗戰時期樂西公路檔案匯編2》的出版，真實還原了會理人民為修筑樂西公路所作出的巨大犧牲和貢獻，對于深入開展會理民國檔案研究，記錄抗戰歷史，弘揚抗戰精神，發揮檔案留史存鑒、資政育人的作用具有極其重要的意義。

原載于《中國檔案報》2022年9月16日 總第3884期 第四版